浦東新區(qū)市監(jiān)局以系統(tǒng)集成為原則 構(gòu)建無縫銜接監(jiān)管閉環(huán)

從強化“證照分離”改革后“證”與“照”、“準(zhǔn)入”與“監(jiān)管”銜接、“監(jiān)管”與“監(jiān)管”銜接入手，打破部門界限，進(jìn)行整體性布局和全流程設(shè)計，實現(xiàn)對市場主體的全周期閉環(huán)監(jiān)管。一方面，“雙告知、雙反饋、雙跟蹤”許可辦理機制，實現(xiàn)證照環(huán)環(huán)相扣。市場監(jiān)管部門將市場主體登記注冊信息推送告知審批主管部門后，由審批主管部門將信息接收情況、企業(yè)辦證情況反饋給發(fā)照部門（雙反饋）；主管部門對“照后證前”市場主體進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，區(qū)督查部門跟蹤審批是否及時辦結(jié)（雙跟蹤）。目前，雙告知事項已涵蓋16個審批部門128個事項，該局已向全區(qū)相關(guān)審批、主管部門推送注冊登記信息8.9萬余條；各審批、主管部門信息接收情況反饋率近100%；將已取得執(zhí)照但未取得許可證的10萬余條監(jiān)管記錄納入?yún)^(qū)綜合監(jiān)管平臺，有效強化了“證”與“照”環(huán)節(jié)的信息互通，確保事前事中跟蹤監(jiān)管無盲區(qū)。另一方面，“雙隨機、雙評估、雙公示”協(xié)同監(jiān)管機制，推進(jìn)監(jiān)管全環(huán)閉合。發(fā)布“雙隨機”抽查方案60項，抽取檢查對象8.6萬余戶次，并牽頭多個部門對111戶大型賣場、餐飲企業(yè)試點開展跨部門雙隨機聯(lián)合檢查。同時，根據(jù)檢查情況、年報公示、行政處罰等情況，指對市場主體按照信用等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“信用評估”，按行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行“風(fēng)險評估”（雙評估）。目前對浦東新區(qū)30余萬戶的企業(yè)信用評估已基本完成，該局已對職能范圍內(nèi)17個重點行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。“六個雙”監(jiān)管閉環(huán)機制，有力推進(jìn)了事中事后監(jiān)管的一體化、高效能。目前，該創(chuàng)新機制已向浦東新區(qū)市場監(jiān)管27個行業(yè)領(lǐng)域、39個事項全面覆蓋。（信息來自新浪網(wǎng)）